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索引號 hnyx-0001/2019-03238 發文機關 發布時間 2019-03-27
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中共攸縣縣委辦公室 攸縣人民政府辦公室 關于印發《2019年〈縣委全會報告〉和〈政府工作報告〉重點工作任務責任分解》的 通 知

攸縣政府門戶網站:www.nzizn.com.cn 更新時間:2019-03-27 [打印] [關閉] 字體大小:

攸辦發〔201911

 

 

中共攸縣縣委辦公室

攸縣人民政府辦公室

關于印發《2019年〈縣委全會報告〉和〈政府工作報告〉重點工作任務責任分解》的

 

 

各鄉鎮黨委、人民政府,各街道黨工委、辦事處,縣直各單位:

2019年〈縣委全會報告〉和〈政府工作報告〉重點工作任務責任分解》已經縣委、縣人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。各級各部門要高度重視,對照工作任務,迅速研究部署,強化保障措施,逐項抓好落實,確保圓滿完成各項目標任務。縣委督查室、縣政府督查室將就落實情況適時開展專項督查。

 

中共攸縣縣委辦公室

攸縣人民政府辦公室

                                   2019321


 

2019年全縣經濟和社會發展主要指標任務分解

序號

     

 

幅度

牽頭領導

牽頭單位

1

地區生產總值(GDP

380億元


李子善

發改局

調查隊(數據采集),縣直各部門、投融資平臺、鄉鎮(街道)

2

固定資產投資


增長9.5%

3

城鎮居民人均可支配收入

41490

增長7.8%

4

農村居民人均可支配收入

28192

增長8.3%

5

一般公共預算收入

21.27億元

增長6%

財政局

有關部門,各鄉鎮(街道)

6

社會消費品零售總額

164.9億元

增長10.1%

陳代陸

商旅糧局

有關部門,各鄉鎮(街道)

7

規模工業增加值


增長7.8%

彭順昌

經科局

工業園、有關部門,各鄉鎮(街道)

8

節能減排

COD


消減2%

環保局

工業園、有關部門,各鄉鎮(街道)

氨氮(NH3-N


消減2%

SO?


消減5%

氮氧化物


消減5%

2019年各鄉鎮(街道)經濟和社會發展主要任務指標分解表

項    目

 

單    位

財政稅收

(萬元)

產    業    發    展

扶  貧  攻  堅

規上工業企業總產值(億元)

規模工業

增加值(%)

新辦工

業企業(個)

研發投入入

統企業個數(個)

新增“四上”企業(個)

固定資

產投資

(億元)

招商

引資

(億元)

駐村

幫扶(個)

貧困人口脫貧(人)

危房

改造

(戶)

工業

住宿

餐飲

批發

零售

全縣合計

92500

303.56

7.8

30

85

30

2

3

5

10

139

50

177

521

80

工業園

23000

105.21

7.8

9

23

10





62.9

25




江橋街道

2710

2.11

7.8

1

2

1





3.6

1

4



聯星街道

16160

26.78

7.8

2

7

2



1

4

12.1

2

7



譚橋街道

1920

0.26

7.8

1

/

/




3

2.6

2

6



春聯街道

1440

0.59

7.8

1

1

/

1




3

6

4



7150

10.5

7.8

2

5

1


1



5.1

0.5

8



黃豐橋鎮

15800

19.83

7.8

1

8

3





6.9

0.5

8



酒埠江鎮

2520

9.82

7.8

1

2

/

1

1



5.1

2

6



3930

52.81

7.8

3

14

3



2


5.5

1

19



皇圖嶺鎮

2990

16.5

7.8

1

4

2



2


6.2

6

8



寧家坪鎮

3160

12.91

7.8

1

6

2




1

6.7

0.5

16



丫江橋鎮

1335

0.53

7.8

1

1

/




1

3.3

0.5

15



1940

25.18

7.8

1

5

1




1

3

0.5

22



蓮塘坳鎮

1685

2.02

7.8

1

2

1


1



3.1

0.5

12



菜花坪鎮

1890

12

7.8

1

2

1





1.8

0.5

8



1330

1.44

7.8

1

1

1





3.1

0.5

14



石羊塘鎮

1670

2.22

7.8

1

1

1





2.9

0.5

14



1870

2.85

7.8

1

1

1





2.1

0.5

6



2019年部門“四上”企業申報任務分解表

責任部門

新投產

四下升四上

 

1. 經科局

23

7

30

2. 商旅糧局

5

6

11

3. 市場服務中心

1

3

4

4. 食藥工商質監局

2

1

3

5. 財政局

-

2

2

6. 住建局

4

-

4

7. 房產局

3

-

3

8. 發改局

1. 交運局

1

-

1

2. 食藥工商質監局

-

1

1

3. 教育局

1

-

1

4. 衛計局

1

-

1

5. 文體廣新局

1

-

1

6. 公安局

1

-

1

7. 城管局

1

-

1

合    計


44

20

64


2019年《縣委全會報告》和《政府工作報告》重點工作任務分解

一、振興實體經濟,著力提升發展實力

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

 

 

 

 

 

1. 工業要定主導、鑄集群。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

狠抓煤電能源產業

積極指導煤炭企業的技改升級、復工復產工作,確保其穩定的生產能力。

李子善

煤炭產業

服務中心

有關部門及產煤鄉鎮

依托大唐華銀、抽水蓄能等重大項目,全力打造湘東南煤電能源基地。

發改局

有關部門及鄉鎮(街道)

狠抓新型化工產業,在嚴把準入關口的前提下,抓好昊華化工、華升化工等重點企業培育,全力打造全省新型化工核心園區。

彭順昌

工業園

有關部門及鄉鎮(街道)

狠抓戰略新材產業,以長明高科為發起點,加快項目建設,加強政策扶持,全力打造百億級產業集群。

狠抓新型建材產業,以旭日陶瓷等重點企業為基礎,有效吸引關聯企業入駐發展,全力打造全省建筑材料生產中心。

出臺綜合性、系統性、導向性的產業發展扶持政策,設立產業發展基金,重點扶持獎勵龍頭企業、規模基地。

經科局

稅務局,縣直有關部門及鄉鎮(街道)

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

2.   農業要促延伸、鑄品牌。

 

抓好皇圖嶺智慧農業園、湘天華油茶產業園、嶺藥博園、振源臍橙產業園、畜牧育種產業園等特色農業園區建設。

周文安

農業局

有關部門及鄉鎮(街道)

發展特色農業和農產品加工,培育省市龍頭企業3家以上。

有關鄉鎮(街道)

打造30萬畝高檔優質稻安全生產基地,確保全省糧食生產標兵縣的地位不動搖。

各鄉鎮(街道)

持續推動種植結構調整,引導支持大豆、湘蓮、青貯玉米等特色農作物種植,打造10個種植結構調整連片示范基地。

各鄉鎮(街道)

做優做強4個地理標志產品。

有關部門及鄉鎮(街道)

加強農業品牌建設,培育3個市級以上區域公用品牌、企業品牌或產品品牌。

有關鄉鎮(街道)

大力培育新型農業經營主體,發展各類上檔次上標準的專業合作社30家、家庭農場20家。

扶持油茶產業發展。

林業局

有關部門及鄉鎮

深度打造“攸州五件寶”及特色延伸品牌。

供銷社

有關部門及鄉鎮(街道)

完成畜牧育種產業園二期建設。

畜牧水產局

新市鎮

申報攸縣香干國家地理標志保護產品。

唐衛湘

農業局

(特色辦)

有關部門

積極推進攸縣米粉百店品質提升計劃。

出臺攸縣豆腐(香干)產業發展規劃,啟動豆腐(香干)產業園建設。

工業園

有關部門

3. 商貿要抓提升、鑄商圈。

加大對湘東大市場、汽貿城、家居城等專業市場的升級力度。

陳代陸

市場服務中心

有關鄉鎮(街道)

發展互聯網金融、電商等新興服務業,擴大“互聯網+”經濟圈。

商旅糧局

工業園、有關部門

加強新區、園區和鄉村片區的物流配套。

彭順昌

交運局

有關部門及鄉鎮(街道)

加強對房地產市場的管理和引導,促進房產圈健康發展。

易屹東

房產局

有關部門及鄉鎮(街道)

二、統籌區域開發,持續拓展發展空間

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

1. 推動園區持續升級。

理順園區體制、下放審批權限、完善運營辦法,確保園區運轉更加規范協調、優質高效。

李子善

編辦

工業園、有關部門

全力支持昊華化工、長明高科、松本林業、宏信科技、恒盛巖棉、健坤實業等6家企業準備上市,做好前期工作,力爭3-5年內有3家企業在主板成功上市。

金融辦

有關部門,相關企業

推動“一區四園”的布局升級。

彭順昌

 

工業園

有關部門及鄉鎮(街道)

推動園區稅收翻番。

稅務局、有關部門及鄉鎮(街道)

規劃建設南部物流園、東部礦產園以及各類產業特色基地。

有關部門及鄉鎮(街道)

推進長輸管道天然氣入園。

有關部門,江橋街道、中燃公司

抓好增量配電、安置區、園區路網和4萬平方米標準廠房建設,建好集中供熱項目。

有關部門,江橋街道、網嶺鎮

抓好攸州工業園污水處理廠提質改造。

有關部門,產投公司等

加快網嶺循環經濟園污水處理廠及管網建設。

有關部門,網嶺鎮

著力推進網嶺監獄整體搬遷。

網嶺監獄,有關部門和鄉鎮

(街道)

清理退出“僵尸項目”,盤活閑置廠房和用地等資源。

法院,有關部門及鄉鎮(街道)

重點抓好長明高科、華源梁氏、昊華化工、恩澤瑞電子、長榮膠粘、地博光電等一批重大產業項目建設。

有關部門,相關企業

加快長明院士工作站建設。

有關部門,酒埠江鎮

培育高新技術企業4家,高新技術產業增加值實現兩位數增長。

有關部門

力爭園區招商引進項目20個以上,確保園區規模工業增加值增長20%以上,稅收繼續實現翻番增長。

有關部門

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. 推動城區持續升格。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

推進東城新區建設,啟動城南片區整體高水平開發,引入戰略資本投入,突出打造集康養基地、文創中心、總部樓宇功能相結合的城市新區。

易屹東

 

住建局

有關部門及鄉鎮(街道)

碧桂園房產項目建設。

有關部門及街道

策劃包裝梅花主題公園、馮子振博物館、觀光田園綜合體等項目。

加快文風路、楓嶺大道等主干道路建設,打通建設北路等一批城市“斷頭路”。

攸發集團

有關部門及鄉鎮(街道)

推進“兩橋兩路”、譚橋大道等項目建設。

有關部門及街道

對接啟動長株攸公路建設,積極爭取吉邵高速、咸韶鐵路過境。

發改局

有關部門及鄉鎮(街道)

抓好春聯學校項目建設。

攸發集團

有關部門、春聯街道

抓好中心醫院、康養中心等項目建設和婦幼保健院搬遷。

實施老城區提質改造,抓好小街小巷改造。

城管局

有關部門及相關街道

啟動城區橋梁專項檢測,對一橋和城區路面進行大修。

有關部門及相關街道

完成下水道清淤6000米,高排渠改造1500米,完善污水處理廠進出水管網。

有關部門,相關街道

深入開展戶外廣告招牌、垃圾清運等專項整治行動。

各街道

全面加強物業管理,努力創建和諧、幸福小區。

房產局

有關部門,各街道

舉辦房產交易會。

宣傳部、稅務局、有關部門和企業

穩步推進棚戶區改造。

有關部門及鄉鎮(街道)

保持拆違控違高壓態勢,實現違建“零增長、減存量”。

拆違控違辦

有關部門,消防大隊、供電公司等,各鄉鎮(街道)

成立城市管理委員會,建立綜合執法體系,提升城市精細管理與公共服務水平,構建“大城管”格局。

李子善

 

有關部門

繼續開展全國文明城市創建活動,著力提質基礎設施,提升文明素養。

楊喜蘭

文明辦

創文領導小組成員單位

爭取華源梁氏集團總部園落地開工。

陳代陸

商旅糧局

有關部門,春聯街道

開展城市交通綜合治理,重點整治車輛亂停亂放。

蔣芷境

易屹東

交警大隊

城管局

各鄉鎮(街道)

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

 

 

 

 

3. 推動景區持續升溫。

 

 

 

 

 

加快創建國家旅游休閑度假區,精心策劃酒仙湖開園、攸縣豆腐節等主題活動。

唐軍全

森管局

有關部門和鄉鎮,旅投公司、酒仙湖公司、酒埠江電站等

推進酒埠江生態新鎮13個主要項目建設,全面完成景觀大道、游客服務中心、水云橋等項目掃尾,抓好水上運動及戶外拓展類旅游產品開發,打造湘東南區域核心景點。

有關部門、景區鄉鎮

啟動八福垅片區開發,建設特色山地運動和高端森林康養基地。

有關部門及鄉鎮,酒仙湖公司等

加快推進花香里文化藝術村、沙灘水岸運動中心等項目建設。

提質改造寶寧景區,有序開發陽升觀、廣寒寨、柏市溫泉,規劃建設一批新興景點。

商旅糧局

有關部門,酒仙湖公司和項目所在地鄉鎮

積極創建國家全域旅游示范區,抓好《攸縣全域旅游總體規劃》的落地實施,重點圍繞“一環一帶兩片”,逐步打通縣城至蓮塘坳到酒埠江的大旅游環線,規劃建設從酒埠江到網嶺、新市、聯星的水上觀光帶,統籌抓好酒埠江片區和城南片區旅游開發。

有關部門及鄉鎮

深度挖掘旅游文化,結合打鐵水、探燈等民俗文化,融合北伐首戰場、網嶺古墓群等歷史文化,大力發展文化旅游、紅色旅游,切實提升旅游產業的內涵和品質。

有關部門及鄉鎮(街道)

培育發展一批星級農家樂,提升旅游接待能力。

有關部門及鄉鎮

對接“神奇湘東”、湘贛邊區域合作、大湘東旅游聯盟。

有關部門和鄉鎮(街道),酒仙湖公司等

實施“互聯網+旅游”,探索與攜程、藝龍、去哪兒、美團等旅游運營商開展線上合作,構建智慧旅游體系。

旅投公司、酒仙湖公司等

力爭S339酒埠江旅游環線延伸線開工建設。

彭順昌

交運局

酒埠江鎮

三、主動尋求突破,深度激活發展動能

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

 

1. 主動出擊抓招商。

 

力爭全年招引產業項目30個以上,過億項目10個以上,項目履約率達到70%以上。

陳代陸

商旅糧局

工業園,有關部門,各鄉鎮(街道)

繼續完善招商配套政策,優化招商考核制度。

2. 主動攻堅推項目。

緊盯中央、省市投資重點,對接省市“五個100”計劃,實現爭項引資新突破。

李子善

發改局

有關部門,各鄉鎮(街道)

積極策劃一批交通、水利、產業、城鄉建設和生態環保方面的重大項目,策劃開發重點前期項目80個以上。

有關部門,各鄉鎮(街道)

全年實施省市縣重點項目96個,力爭年度新開工47個,竣工28個。

縣“產業項目建設年”活動領導小組成員單位、各鄉鎮(街道)

全面完成網嶺監獄土地收儲工作,持續加大征地拆遷力度,完成集體土地征地拆遷2000畝,國有土地上房屋征收6.3萬平方米,確保項目用地零延誤。

易屹東

征拆辦

有關部門,各鄉鎮(街道)

儲備土地1500畝以上。

國土資源局

有關部門,各鄉鎮(街道)

推進“統籌城鄉·幸福攸縣”創新社會治理系列行動,全面推行網格化管理、社會化服務和信息化支撐,積極推進社區、社會組織、社工“三社聯動”和村務公開“亮欄”等工作,不斷提升群眾滿意度。

 

唐衛湘

周文安

 

城鄉同治辦

宣傳部、民政局、人社局、房產局

陽升觀第二水源項目建設。

周文安

重大水利

工程指揮部

有關部門,攸發集團、蓮塘坳鎮

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

 

 

3. 主動加壓促改革。

 

穩妥有序完成機構改革任務,妥善做好職能調整、編制劃轉、人員安置等工作。

李子善

 

編辦

機構改革領導小組成員單位

持續深化“放管服”改革,整縣推進“最多跑一次”改革,探索推進相對集中行政許可權改革、加快“互聯網+政務服務”平臺建設,力爭開辦企業“三天即辦結”、商事登記“只辦一件事”、審批服務“一網可通辦”。

政務服務中心

有關部門

深化財稅體制改革,加強預算績效管理,推進事權和支出責任劃分,建立健全績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制。

財政局

稅務局、縣直各預算單位等,各鄉鎮(街道)

穩妥推進個人所得稅改革。

稅務局

財政局,各鄉鎮(街道)

縱深推進供給側結構性改革,貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,完成“三去一降一補”任務,堅決防范已退出落后產能死灰復燃。

發改局

有關部門及鄉鎮(街道)

啟動地區生產總值統一核算改革,做好第四次全國經濟普查。

統計局

經濟普查領導小組成員單位,各鄉鎮(街道)

持續深化醫藥衛生體制改革,大力推進分級診療,不斷提高醫療服務水平。

唐軍全

衛計局

各醫療機構

大力推進“證照分離”“多證合一”等商事制度改革。

陳代陸

食藥工質局

政務服務中心等

基本完成農村集體產權制度改革,鞏固土地確權頒證成果,抓好土地征收制度和農村集體經營性建設用地入市等工作。

周文安

經管站

有關單位、各鄉鎮(街道)

推進農村承包地“三權分置”,加強農村土地經營權流轉交易市場規范建設,建立承包土地、集體林地“三權分置”運行機制,支持有條件的鄉鎮(街道)開展資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革試點。

做好第三次全國土地調查,啟動國土空間規劃編制,形成產業、國土、環保等規劃成果“一張圖”。

易屹東

國土資源局

有關部門,各鄉鎮(街道)

開展酒埠江國家森林公園自然資源統一確權登記試點。

有關部門及鄉鎮(街道)

建立縣財政框架下園區一級財政獨立運行體制,探索市場化開發運營模式。

彭順昌

工業園

有關部門,產投公司等

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

4. 主動作為優環境。

深入開展溫暖企業行動,著力打造創業熱土。要優化政策環境,系統梳理完善現有幫扶優惠政策,分毫不差地落實好中央關于支持民營經濟在“減稅降費”等6個方面的政策,全力抓好產業發展基金、“助保貸”“續力貸”等幫扶政策的實施。

彭順昌

經科局

稅務局、工業園、縣直有關部門、各鄉鎮(街道)

完成中小企業公共服務、科技創新中心平臺建設。

有關部門

嚴格執行“企業寧靜日”等制度規定,要優化政商環境,本著“親清”關系,選派部分干部到企業擔任特派員,全力幫助企業解決用工、用地、融資等方面的實際難題。

企業幫扶領導小組成員單位

要優化政務環境,進一步暢通審批“綠色通道”,建立健全重大項目、重點企業保護機制,堅決破除“審批中梗阻”。

李子善

政務中心

有關部門

深入開展“掃黑除惡”專項斗爭。

陳可勇

政法委

領導小組成員單位

四、打贏攻堅戰役,加快跨越發展關口

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

 

1. 防范化解重大風險攻堅戰。

對照化債方案,建立健全債務風險評估和預警機制,有序化解存量債務。

李子善

財政局

有關部門,各鄉鎮(街道),各平臺公司

全力做好專項債券申報、政府性投資項目管控、平臺公司重組轉型、土地出讓、資產處置、平滑基金設立等工作,確保隱性債務不新增、借新還息不發生、三保支出不斷鏈。

有關部門、各鄉鎮(街道)及平臺公司

加大預算安排和土地出讓力度,盤活土地存量資源,堅持有序出讓、有效供應。

有關部門,各鄉鎮(街道)

全面推進平臺公司市場化轉型,規范法人治理結構,完善現代企業制度,實質性推進自主經營項目,推動平臺公司由貸款主體轉變為經營實體。

國資中心

各平臺公司

嚴格落實安全生產主體責任和監管責任,完善防災減災和突發事件應急體系,充分發揮打非治違大隊作用,堅決把礦山、煙花、危化、食品藥品、交通等領域的風險消除在萌芽狀態。

安委會

安委會成員單位

加強金融監管和社會信用體系建設,嚴厲打擊金融欺詐、惡意逃廢銀行債務行為,有效遏制非法集資、非法金融活動,始終守住不發生系統性區域性金融風險的底線。

蔣芷境

公安局

金融辦、各金融機構及鄉鎮(街道)

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

 

 

2. 精準脫貧攻堅戰。

緊跟鞏固脫貧三年行動計劃,扎實推進“7+6”扶貧行動,更加注重產業扶貧、金融扶貧和就業扶貧,堅決落實“一村一品”“一戶一業”,力爭除兜底性對象外其它貧困人口全部摘帽。持續開展脫貧攻堅“回頭看、回頭查、回頭幫”,堅決杜絕“脫貧不脫困、脫貧再返貧”現象。

周文安

 

扶貧辦

扶貧領導小組成員單位、各鄉鎮(街道)

繼續對省級貧困村、軟弱渙散村、扶貧重點村和貧困人口100人以上的村派駐駐村幫扶工作隊。

駐村辦、各鄉鎮(街道)

開展“脫貧立志、星級創建”評選活動,做到“志智雙扶”,著力抓好黨建促扶貧,激發貧困群眾內生脫貧動力。

組織部、各鄉鎮(街道)

繼續實施以獎代補激勵政策,引導有條件的貧困戶自主發展種植、養殖等產業,鼓勵有勞動力的貧困戶就業創業,支持新型農業經營主體帶動貧困戶發展產業。

有關部門,各鄉鎮(街道)

嚴格落實教育幫扶、健康扶貧、兜底保障、生態扶貧、危房改造等扶貧政策,確保“兩不愁三保障”全面徹底落實到位,力爭除兜底性對象外其他貧困人口全部摘帽。

有關部門,各鄉鎮(街道)

進一步完善脫貧攻堅項目庫,加強貧困村基礎設施建設。

有關部門,各鄉鎮(街道)

加大脫貧攻堅督查考核力度,集中力量開展作風問題專項整治,切實提升幫扶實效。

紀委監委、績效考核辦、駐村辦、有關部門,各鄉鎮(街道)

高度關注農村留守群體,鼓勵鄉村干部帶頭當好“代理兒女”“代理家長”,完善“空巢老人”“留守兒童”服務體系。

民政局

各鄉鎮(街道)

持續關注職業病患群體,完善專業防治醫院運營,讓職業病患有人管、有地治、有保障。

唐軍全

衛計局

有關部門及鄉鎮

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

 

3. 污染防治攻堅戰。

 

認真實施污染防治攻堅三年行動計劃,穩步推進藍天保衛、碧水守護、凈土修復“三大行動”。聚焦中央、省市環保督察“回頭看”以及第三方評估機構的反饋意見,以問題的有效整改推進攸縣生態的持續好轉。

彭順昌

 

 

 

 

 

環保局

有關部門,各鄉鎮(街道)

積極引進清潔能源,逐步淘汰分散型企業鍋爐和燃煤鍋爐。

工業園、有關部門,各鄉鎮(街道)

完成50%以上重點行業的揮發性有機物氣體治理。

有關部門,各鄉鎮(街道)

完成各類涉水企業規范化整治,確保達標排放。

工業園、相關鄉鎮

嚴格按照“土十條”總要求,全面完成年度土壤污染治理任務。

有關部門及鄉鎮(街道)

加強土壤環境基礎性工作,完成全縣土壤環境質量調查,深入開展重點行業企業用地監管,確保土壤污染地塊安全利用率達到90%以上。

各鄉鎮(街道)

加強工業廢氣治理,完成“散亂污”企業的清理整治年度任務。

經科局

工業園、有關部門,各鄉鎮(街道)

啟動丫江橋鎮七0七礦退役綜合治理。

有關部門,丫江橋鎮

礦區生態環境綜合治理。

環保局

礦區鄉鎮

加快推進化工企業有序搬遷入園或退出。

工業園

有關部門及鄉鎮(街道)

深入開展“綠盾”專項行動,切實完成環保相關問題整改。

唐軍全

森管局

有關部門,各鄉鎮(街道)

全面推進農村人居環境整治行動,爭創全國農村人居環境整治示范縣。

唐衛湘

周文安

城鄉同治辦

有關部門及鄉鎮(街道)

實施最嚴格水資源管理制度,加強監督監測,規范河道采砂秩序。

周文安

水利局

有關部門及鄉鎮(街道)

堅決落實“河長制”責任。

各鄉鎮(街道)

嚴厲打擊電魚、炸魚、毒魚等違法行為。

有關部門及鄉鎮(街道)

鞏固提升農村生活垃圾“四分”模式,重點開展鄉鎮非正規垃圾堆放點整治,完善縣鄉村戶四級聯動的收集與處理系統,加快推進生活垃圾電磁熱解建設。

城鄉同治辦

各鄉鎮(街道)

強力推進封山育林。

林業局

各鄉鎮(街道)

扎實推進“兩江四岸”保護開發。

兩江四岸辦

礦區鄉鎮

加強車輛尾氣治理,完成高污染車輛年度淘汰任務。

蔣芷境

交警大隊

有關部門

查處打擊使用不達標機械和不達標燃油。

陳代陸

食藥工質局

有關部門

加強揚塵污染管控,建筑工地實施“6100%”。

易屹東

城管局

有關部門,各街道

規范渣土運輸行為,推進渣土和建筑垃圾消納場所等設施建設。

有關部門,各鄉鎮(街道)

著力拆除農村破敗空心房,引導農村建房向新建的居民點集中。

住建局

有關部門,各鄉鎮(街道)












五、持續改善民生,全面共享發展成果


序號

實事項目

牽頭領導

責任單位



1

新增城鎮就業4600

李子善

人社局


2

實現“零就業家庭”動態援助100%


3

新增農村勞動力轉移就業3100


4

新增企業養老保險參保人數1500


5

食品農產品監督抽查完成2000批次的檢驗任務并公示

陳代陸

食藥工質局


6

提質改造放心糧油旗艦店1

商旅糧局


7

新建通訊基站52個,改造通訊基站200

鐵塔公司


8

持續推進全域美麗鄉村建設,著力打造“一村一品、一村一景、一村一韻”的獨特風貌,爭創省級美麗鄉村1個,市級美麗鄉村5

周文安

農業局


9

大力開展污染土壤修復治理,持續推進化肥農藥使用零增長行動,完成重金屬污染耕地修復治理1萬畝、休耕 5.7 萬畝


10

規范化建設農業標準化基地(任務待定)


11

建設主要農產品安全追溯點(任務待定)


12

年抽檢農產品總數15000批次


13

蔬菜等主要農產品檢測合格率97%以上


14

三品一標”新認證3個(政協提案:加強農產品品牌創建的建議)


序號

實事項目

牽頭領導

責任單位


15

完成小型病險水庫除險加固36

周文安

水利局


16

農村飲水安全鞏固提升工程 8.4萬人)


17

中小河流治理工程44.5公里


18

治理水土流失面積17平方公里


19

防滲皮佳如灌區渠道2.5公里


20

新建洣水防洪保護圈堤防2公里,整治洣水蘇洲壩河段1.5公里


21

開展全域增綠行動,完成人工造林4.3萬畝,封山育林200萬畝,義務植樹200萬株,“三公里道路”綠化85公里以上

林業局


22

完成油茶新造2萬畝,撫育5萬畝


23

大力推進畜禽糞污資源化利用,確保2019年規模養殖場畜禽糞污資源化利用率達到85%以上和規模養殖場畜禽糞污處理實施裝備配套率達到90%以上

畜牧水產局


24

貧困殘疾人家庭無障礙設施改造10

 


25

農村殘疾人陽光增收脫貧200


26

開展殘疾人職業技能和實用技術培訓100


27

殘疾人輔助器具服務150


序號

實事項目

牽頭領導

責任單位


28

完成土地托管服務面積4萬畝

周文安

供銷社


29

新建惠民綜合服務中心(社)50


30

扶持農機專業合作組織12

農機局


31

新建維修農村機耕道900公里


32

健全養老服務體系,新增養老床位30

民政局


33

確保城鎮最低生活保障線標準不低于500/


34

確保農村最低生活保障線標準不低于320/


35

建設寧家坪鎮生活垃圾熱解處理中心

城鄉同治辦


36

實現除兜底外其他貧困人口全部脫貧

扶貧辦


37

實施以獎代補激勵政策,引導有條件的貧困戶自主發展種植、養殖等產業,鼓勵有勞動力的貧困戶就業創業,支持新型農業經營主體帶動貧困戶發展產業,確保貧困戶參與產業扶貧覆蓋面達到80%以上


38

農村中小學校舍防雷工程10

氣象局


39

做好兩江四岸環境綜合整治,持續推進河道保潔和水葫蘆治理工作

兩江四岸辦


40

全面啟動湘江保護和治理“第三個三年行動計劃”,確保集中式飲用水源水質達標率保持在100%,洣水整體水質保持類、酒埠江水庫水質保持類、攸水水質保持類及以上標準

周文安

彭順昌

水利局

環保局

兩江四岸辦


41

購買社會化戒毒(社區戒毒康復)服務

蔣芷境

公安局


42

完善城區治安監控系統


43

為困難群眾實施法律援助(待省市下達任務指標)

司法局


序號

實事項目

牽頭領導

責任單位


44

城鎮污水處理率92%

易屹東

住建局


45

新增城鎮燃氣用戶3000


46

新建和改造天然氣管網10公里


47

新建改建城市供水管網40公里


48

實現農村危房改造清零177戶(其中201980戶)


49

推進污水處理廠和配套管網建設,建成寧家坪鎮、新市鎮、蓮塘坳鎮、菜花坪鎮等4個鄉鎮污水處理廠建設


50

抓好聯星街道躍進水庫、皇圖嶺鎮沙河段等6處黑臭水體整治


51

發放城鎮低收入住房困難家庭租賃補貼600

房產局


52

棚戶區改造240戶,改擴翻580

房產局

城投公司


53

新增住房公積金建制人數(待省市下達任務指標)

公積金管理中心


54

完成土地增減掛鉤2400畝、耕地占補平衡3000畝、旱改水1500畝。

國土資源局


55

完成7個安置區建設,啟動2個新安置區建設

攸發集團


56

積極抓好“穿衣戴帽”工作,開展居民小區違法違規搭建、占道經營綜合治理、規范居民小區管理秩序

城管局


57

嚴格落實煙花鞭炮禁限燃放措施,開展餐飲油煙整治,嚴禁秸稈、生活垃圾露天焚燒。


58

城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%


59

一橋大修,橋梁、箱涵檢測8座(政協提案:關于啟動洣水一橋修繕工作的建議)



序號

實事項目

牽頭領導

責任單位


60

資助家庭經濟困難學生10000

唐軍全

教育局


61

對全縣建檔立卡貧困生乘坐校車實行免費


62

發放校車座位補貼220


63

消除義務教育大班額44個,大班額率控制在4%以內(義務教育大班額率下降2個百分點,基本消除66人以上超大班額)


64

購買民辦幼兒園普惠性服務(購買普惠性民辦幼兒園園位15500個)


65

全面改善農村貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件(20所學校20個項目)


66

教師周轉房項目1個(涉及1所學校,住房27套)


67

實現廣播電視高清數字化改造升級,完成全國首批縣級融媒體中心建設

廣播電視臺


68

幫扶救助困難職工500人次

總工會


69

職工醫療互助(全縣15000人符合條件職工參加)


70

完成公益演出155

文廣新局


71

農村免費放映公益電影3084


72

舉辦全縣性文體活動12


73

“千名文體輔導員”培訓1000


74

公共文化體育場館免費開放接待5萬人次


75

新建“門前三小”200個,打造示范點20


76

推進“全省縣域內心腦血管疾病分級管理試點縣”工作,確保縣人民醫院成功創建“三級綜合醫院”

衛計局


77

孕產婦免費產前篩查4000


78

適齡婦女“兩癌”免費檢查17000


79

完成6家鄉鎮衛生院提質改造


序號

實事項目

牽頭領導

責任單位


80

危橋改造4

彭順昌

交運局


81

完成“窄路加寬”項目45公里


82

建設普通公路安全生命防護工程171公里


83

加大貨運車輛超限超載治理力度,加強公路養護。


84

開展城鄉客運一體化示范縣創建,完善客運站場及其配套設施,構建縣到鄉、鄉到村、村到村三級客運網絡。


85

完成全縣鄉鎮集中式飲用水水源地標識標牌建設

環保局


86

建成菜花坪和攸州工業園兩座110千伏變電站、兩條220千伏高壓線路、一條特高壓直流線路

電力公司


87

啟動東城新區和皇圖嶺110千伏變電站前期工作


88

完成34個行政村電網改造


89

深入實施“光纖入戶”、“百兆鄉村”、“氣化鄉村”和“點亮鄉村”工程,讓農村用氣安全便捷、電視信號穩定、網絡信號全覆蓋。

彭順昌

易屹東

經科局

住建局


部分人大代表建議納入民生工程


序號

主要任務

牽頭領導

責任單位


90

關于盡快建成村完小住宿樓的建議

唐軍全

教育局


91

關于啟動丫江橋鎮衛生院項目建設的建議

衛計局


92

關于發展油茶產業,打造油茶小鎮的建議

周文安

林業局


93

關于淥田鎮新江村小江渠道立項防滲的建議

水利局


94

關于解決春風社區十畝大丘渠道防滲硬化的建議


95

關于解決鸞山鎮東院村村民飲水安全的建議


96

關于網嶺鎮網金村龍蟠洲村道路硬化的建議

彭順昌

交運局


97

關于規范城區交通信號燈和秩序的建議

蔣芷境

交警大隊


98

關于強力推進百花城中村改造的建議

易屹東

城建公司


99

關于菜花坪鎮高和鎮區排污設施癱瘓改造的建議

住建局


序號

主要任務

牽頭領導

責任單位


100

關于加強我縣養老服務機構建設的建議

周文安

民政局


101

關于進一步加強我縣城鄉同治工作的建議

城鄉同治辦


102

關于加快村級道路提質改造工作掃尾的建議

彭順昌

交運局


103

關于加強校園門口流動小攤及周邊小店食品安全監管的建議

陳代陸

唐軍全

食藥工質局 教育局


104

關于加強對城區四輪代步車(電動車)的管理

蔣芷境

交警大隊


105

關于保護和利用文化遺跡  助推鄉村振興的建議

唐軍全

文廣新局


106

關于統籌推進村部“三小”工程建設的建議


107

關于加強農村飲用水工程(村、組)衛生安全及水源保護的建議

周文安

唐軍全

彭順昌

水利局
 
環保局
 
衛計局


108

關于加快農村電商發展,助力推進精準扶貧的提案

陳代陸

周文安

商旅糧局

供銷社


109

關于解決城區“三線”亂象的建議

陳代陸

唐軍全

彭順昌

廣電臺

電力公司
 
通訊公司








 

                                                         六、帶頭落實,持續鍛造高質量發展的堅強保障

工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

1. 要緊扣中心,凝聚向心力。

注重統一戰線作用的發揮,加強商會、協會的建設運營,促進民營企業加快發展;發動新的社會階層人士等各類群體,共同打造“萬眾創新、大眾創業”良好態勢。

陳運發

縣委統戰部

工商聯

持續抓好理論宣講,加快推進新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等陣地建設,對照“內聚人心、外樹形象”要求,把好輿論導向,做好宣傳推介。

楊喜蘭

縣委宣傳部

廣電臺

積極策劃“十大杰出青年”“十大巾幗英雄”等活動評比,大力開展“好家庭、好家訓、好家風”等系列評選活動。

縣委宣傳部

團委、婦聯

要狠抓鄉風文明建設,打造集理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普服務、健身體育服務“五大功能”為一體的新時代文明實踐中心(所、站),有效引導鄉村民眾參與志愿服務,帶頭移風易俗。

縣委宣傳部

文廣新局

積極開展“雙十雙百”和“好家庭、好家訓、好家風”等系列評選活動。

文明辦

各鄉鎮(街道)

出臺“推進人才優先發展的若干意見”,全面開展“掛職攸州”“實訓攸州”活動,持續完善創新創業人才集訓營、薪火工作室等平臺,為高質量發展提供有力人才支撐。

李易常

縣委組織部

人社局

2. 要全面從嚴,形成震懾力。

結合政治建設考察和巡察要求,從縣委常委帶頭以整風姿態開展政治體檢,及時發現問題癥結,抓好整改落實。持續改進巡察方式,探索巡察制度創新,努力追求巡察“政治體檢”實際效果,確保本屆縣委任期內巡察全覆蓋。

劉秀云

 

縣委巡察辦

有關部門及各鄉鎮(街道)

堅持問題導向,統籌推進防范化解債務重大風險、精準脫貧、污染防治、信訪維穩等重點領域的作風問題專項治理,持續抓好干部作風問題的大掃除。

縣紀委監委

有關部門及各鄉鎮(街道)

嚴格執行開門辦公等干部作風“十條規定”管理辦法,堅決防止和杜絕一切“四風”問題反彈回潮、變種變味。

縣直各部門及各鄉鎮(街道)

著力整治“不講政治、不務正業、不在狀態、不適崗位、不敢擔當、不重廉潔”的黨員干部,切實防止權力失控、行為失范、干部失足。

縣直各部門及各鄉鎮(街道)

文本框: 中共攸縣縣委辦公室                          2019年3月21日印發工作要點

工作任務

牽頭領導

牽頭單位

配合單位

3. 要夯實基礎,提升戰斗力。

統籌推進各領域、各行業系統的“五化”支部創建,重點做好組織生活正常化文章,確保基層黨建“真實、生動、管用”,著力打造一批支部示范樣板。

李易常

縣委組織部

有關部門及各鄉鎮(街道)

深入開展“除垢”行動、“打假”行動、“過關”行動,整縣推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,致力重塑攸縣黨員干部良好形象。

有關部門及各鄉鎮(街道)

堅決執行農村“三資”管理、“村干部廉潔自律十二條”等規定,堅持農村干部和黨員“一人一檔”管理。

經管站、各鄉鎮(街道)

繼續推動村級合作組織示范點創建工作,不斷補齊村級集體經濟發展短板。持續抓好村級轉移支付工作。

財政局

加大對村級干部的考錄任用力度。

人社局

4. 要提振精神,增強執行力。

進一步完善“一校四點”、干部教育師資庫建設,持續抓好基層干部集中輪訓、重要崗位點名調訓等工作,加大輪崗交流、一線實踐、外出掛職力度,著力提升黨員干部抓經濟工作、做群眾工作的能力。

李易常

縣委組織部

黨校

要堅持正確的用人導向。


推進“領導干部家訪”等談心談話制度,及時掌握干部思想動態,切實解除干部后顧之憂。


要落實嚴格的督查考核,突出考重點、考底線、考源頭,加強日常督查督辦、跟蹤問效。

毛春良

縣委辦公室

有關部門及鄉鎮(街道)

推行高效的制度管理,著力構建職責更清晰、運行更順暢、舉措更有力的管黨治黨制度體系,確保每個層級和崗位都權責明晰、目標明確、執行有力。

進一步整合督查檢查,減少資料臺賬,持續為基層干部松綁減負。

縣政府辦,各有關單位、各鄉鎮(街道)

結合新出臺的《公務員法》,落實干部應有的假期、應有的待遇。

李子善

人社局


 

 說明:鑒于全縣即將完成黨政機構改革,相關工作任務的落實責任由機構改革后相應職責劃轉、歸并后的單位自然承接,不再另行發文。

                                                                                                                                                                                    


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